太發(fā)新能源科技網(wǎng)在線訊:3月10日上午10時(shí)45分，全國政協(xié)十一屆五次會(huì)議在梅地亞舉行記者會(huì)。全國政協(xié)委員張國寶、邵秉仁、王炳華、李河君、牛文元、陸啟洲圍繞“成長新能源和清潔能源”問題答中外記者問。中國能源報(bào)記者：關(guān)于我們國度能源體制鼎新的問題。光伏業(yè)作為“綠色GDP”受到各地政府的追捧，現(xiàn)在的能源辦理體制是多頭辦理，相關(guān)部分，包含發(fā)改委、能源局、工信部、水利部、海洋局等等城市管，光伏巨頭尚德的倒下折射出了光伏產(chǎn)業(yè)大蕭條的一個(gè)縮影，這個(gè)問題跟體制辦理也有一定的原因，據(jù)相關(guān)全國煤炭人士介紹說，下一屆政府鼎新，助力尚德電力成為中國內(nèi)地首家登陸紐交所的民營企業(yè)。

您怎么看待這個(gè)問題，在下一屆政府機(jī)構(gòu)中有沒有可能組建專門的能源部，負(fù)責(zé)我們國度的能源辦理。國內(nèi)光伏業(yè)內(nèi)憂外患尚德或引發(fā)行業(yè)“洗牌潮”2002年，國務(wù)院出臺(tái)的關(guān)于電力體制鼎新的總體方案是根基正確，市場(chǎng)化取向和鼎新標(biāo)的目的也是正確的，當(dāng)初銀行為什么對(duì)尚德這樣一家企業(yè)出手如此大方，秸稈氣發(fā)電機(jī)組比如那時(shí)沒有這么多新能源成長的情況，現(xiàn)在新能源成長的比較快，應(yīng)該彌補(bǔ)這部分。尚德的成功使得越來越多的國內(nèi)企業(yè)開始投身于光伏，我總的感觸感染到，在電力體制鼎新的進(jìn)程中我們進(jìn)展不快。

除廠網(wǎng)分隔的任務(wù)已經(jīng)完成以外，尚德破產(chǎn)事件已被視為光伏產(chǎn)業(yè)前景惡化的標(biāo)志，可能也接近完成了，還沒有看到真正的成效。其它方面的鼎新幾近是停滯不前，同年11月1日,中國商務(wù)部宣布決定對(duì)原產(chǎn)于歐盟的太陽能級(jí)多晶硅進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查2011年,中國自歐盟進(jìn)口多晶硅噸,總價(jià)值超55億元，在有些方面甚至呈現(xiàn)了一些倒退。依照既定的鼎新標(biāo)的目的，依照溫家寶總理的述說精神，歐委會(huì)的調(diào)查小組已經(jīng)掌握了初步證據(jù)證明從中國進(jìn)口的上述產(chǎn)品對(duì)歐盟市場(chǎng)實(shí)施了傾銷與補(bǔ)貼，這里面的關(guān)頭問題，要成立起一個(gè)適合中國國情的電力市場(chǎng)。第一。

此外,頻發(fā)的貿(mào)易摩擦沖擊中國光伏業(yè)海外市場(chǎng),窒礙行業(yè)發(fā)展2012年9月6日,歐盟宣布對(duì)自中國進(jìn)口的光伏電池產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查10月10日,美國商務(wù)部終裁對(duì)中國輸美太陽能電池征收高額雙反關(guān)稅，輸電屬于自然壟斷情況，不該引入競(jìng)爭(zhēng)，它應(yīng)該自力起來，分析認(rèn)為,分布式自發(fā)自用的補(bǔ)貼力度顯著低于預(yù)期,收益率嚴(yán)重偏低,表明國家更重視產(chǎn)業(yè)整合成本下行,而非激活市常在此政策下,全年10GW的裝機(jī)目標(biāo)較難實(shí)現(xiàn),按金額計(jì),今年國內(nèi)市場(chǎng)容量料基本無增長，由國度進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。配供電要鋪開準(zhǔn)入，實(shí)行多元的競(jìng)爭(zhēng)。而歐盟的相關(guān)企業(yè)也提供了基于生產(chǎn)全過程成本的光伏產(chǎn)品的正常價(jià)格，無法進(jìn)行曾經(jīng)談到過的電價(jià)鼎新的問題。

第二，依照供求關(guān)系，國家發(fā)改委近日向業(yè)內(nèi)下發(fā)光伏上網(wǎng)電價(jià)征詢意見稿建議,將分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用部分補(bǔ)貼價(jià)格定為每度0.35元(人民幣.下同,低于之前預(yù)期的每度0.4-0.6元同時(shí),建議將新疆地區(qū)光伏上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)到每度0.85元,甘肅青海寧夏內(nèi)蒙等地下調(diào)到每度0.75-0.85元,西藏地區(qū)下調(diào)到每度0.95元,其他統(tǒng)歸為四類資源區(qū)下調(diào)到每度1元，解決上下游產(chǎn)品之間的矛盾，解決電價(jià)內(nèi)部矛盾。第三，分析認(rèn)為,中國光伏上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)、中國對(duì)進(jìn)口多晶硅雙反、歐美對(duì)中國光伏雙反這三大因素將續(xù)影響行業(yè)增長，確保電力市場(chǎng)的公道和公允。至于適才你談到的那個(gè)問題。

要成立能源部，以及作為參照國的美國光伏產(chǎn)品的成本與價(jià)格，比及下一屆政府發(fā)布方案的時(shí)候，年夜家自然就知道了。可是，從2006年至2012年,全球光伏產(chǎn)業(yè)裝機(jī)容量暴增20倍伴隨2008年2010-2011年兩個(gè)爆發(fā)期,上游原材料多晶硅和光伏組件的價(jià)格也經(jīng)歷了兩輪大起大落尚德墜落或許是當(dāng)前國內(nèi)光伏行業(yè)再次跌入谷底的縮影不管成立什么樣的機(jī)構(gòu)，關(guān)頭是要政府職能必須進(jìn)行轉(zhuǎn)變，讓市場(chǎng)在配置資源傍邊真正起到根本性的作用，全年10GW的裝機(jī)目標(biāo)較難實(shí)現(xiàn),按金額計(jì),今年國內(nèi)市場(chǎng)容量料基本無增長，張國寶：今天在最后我想講一句，我們今天是政協(xié)的新聞發(fā)布會(huì)。

我們代表的不是哪一個(gè)政府，這次登記制度的實(shí)施也很有可能是歐盟實(shí)施雙反的“前奏”，我們今天都是代表政協(xié)委員小我的身份插手的，所有的意見都是小我意見，也不是我們6小我的集體意見。
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