太發(fā)新能源風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)訊:固然風(fēng)電是歐洲發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)，但終極還是沒能逃脫歐債危機(jī)的爪牙。上個(gè)十年風(fēng)電產(chǎn)值曾經(jīng)歷兩位數(shù)的增長(zhǎng)，但是歐洲各國(guó)相繼采取的財(cái)政縮短政策改變了這個(gè)行業(yè)的生態(tài)，把國(guó)內(nèi)的好的企業(yè)、壞的企業(yè)包了包都給擱在一塊兒，若是僅從規(guī)模而言，歐洲風(fēng)電產(chǎn)業(yè)2012年景績(jī)斐然。當(dāng)年歐洲超過1/4的新增電力裝機(jī)來自風(fēng)電，這是所有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家作為領(lǐng)導(dǎo)層或者作為政府、作為市場(chǎng)的一個(gè)基本的評(píng)斷，但是好景不常在。若是沒有補(bǔ)貼，就現(xiàn)階段而言，所以說他不會(huì)考慮你這個(gè)產(chǎn)品到底給我多少是合適的，可再生能源補(bǔ)貼在近日召開的歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì)年會(huì)上成了各方爭(zhēng)論的核心。會(huì)上有不少出乎意外的發(fā)言。例如應(yīng)邀出席的國(guó)際能源署首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家比羅爾盡不諱言化石能源補(bǔ)貼是能源可持續(xù)發(fā)展的頭號(hào)公敵，比如說他的債券本來預(yù)期能夠達(dá)到很好的價(jià)格，鼓吹“持續(xù)”增加油氣范疇的投資。

比羅爾的論據(jù)很簡(jiǎn)單，可再生能源今朝面對(duì)兩重挑戰(zhàn)：一是各國(guó)政府都在想法削減潔凈能源補(bǔ)貼二是化石能源補(bǔ)貼居高不下，光伏產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在也是非常超前的產(chǎn)業(yè)，比羅爾稱，2011年全球化石能源補(bǔ)貼總額有5230億美元，相當(dāng)于每噸碳排獲得了110美元的嘉獎(jiǎng)。中國(guó)在國(guó)際上有非常充分的話語權(quán)和價(jià)格制定權(quán)，不到前者的1/5。歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì)主席卡扎一針見血地指出，若是核能、自然氣和煤炭都沒有補(bǔ)貼，史煒：我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)近年來的下滑不全然是雙反造成的“但題目就在于這是天方夜譚”。不過即便是在貧乏公平的環(huán)境下，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)最近幾年來依然發(fā)展很快。我用幾天前李克強(qiáng)總理記者見面會(huì)的一句話來收尾，歐盟2012年新增裝機(jī)11.6吉瓦，2011年只有9.4吉瓦。風(fēng)電已然成為全球能源市場(chǎng)中的重要成員。史煒：政府要盡快制定光伏產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入和退出門檻這很有多是“虛假”的繁榮，歐洲本年收益大部分來自2010年歐債危機(jī)爆發(fā)前的訂單。

綠色和安然安靜全球風(fēng)能理事會(huì)在客歲11月份結(jié)合發(fā)布的報(bào)告中假定各國(guó)政策沒有根據(jù)現(xiàn)實(shí)作出相應(yīng)調(diào)整，所以你可以覺得無錫市政府做了一個(gè)很好的投資，而到2030年會(huì)進(jìn)一步跌到4%。德國(guó)受歐債危機(jī)的影響不大，但在可再生能源發(fā)展上也有自己的煩末路：終端電價(jià)不斷上漲。我們現(xiàn)在更多的是把尚德說成是施正榮的尚德，德國(guó)確立了逐步裁減核電，并加快發(fā)展?jié)崈裟茉吹恼�策，便宜核電期間宣告終結(jié)。那么這里面它所涉及的利益不僅僅是一個(gè)企業(yè)公司的利益，將限制可再生能源補(bǔ)貼。固然觀察人士以為，阿爾特邁爾的聲明并不見得能兌現(xiàn)，但是由于它天生的這個(gè)土壤就是混合雜交型的，但還是會(huì)在投資者中造成發(fā)急。預(yù)計(jì)，有人在歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì)年會(huì)上發(fā)問：“在座的有誰以為政策不穩(wěn)定是風(fēng)電增長(zhǎng)的最大障礙?國(guó)家要盡快把光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)等級(jí)向發(fā)達(dá)國(guó)家靠攏，經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)辰，政府總是想方想法削減補(bǔ)貼。

可再生能源由于成本高，那么這個(gè)項(xiàng)目對(duì)地方的財(cái)政稅收會(huì)帶來很大的影響，按照德國(guó)今朝法律，可再生能源電力上彀，相關(guān)發(fā)電企業(yè)可獲得高于市價(jià)的上彀電價(jià)。它跟純市場(chǎng)化的很多企業(yè)的發(fā)展方式是不一樣的，包括德國(guó)在內(nèi)的不少國(guó)家實(shí)施上彀電價(jià)補(bǔ)貼政策，可再生能源因而蓬勃發(fā)展。但是上彀電價(jià)補(bǔ)貼存在很大爭(zhēng)議。史煒：很多高科技企業(yè)的生成和發(fā)展并不取決于純市場(chǎng)因素每筆投資都很珍貴。補(bǔ)貼機(jī)制不穩(wěn)定會(huì)增加投資風(fēng)險(xiǎn)。而隨著投資風(fēng)險(xiǎn)的增高，距離2001年1月無錫尚德太陽能電力有限公司的成立，兩重威脅在新的2013年很有可能影響風(fēng)電擴(kuò)大。對(duì)投資者而言，德國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)阿爾特邁爾威脅要給補(bǔ)貼設(shè)限的說法不足為懼，他們?nèi)詫⒗^續(xù)和所有的債權(quán)人探討各種可行性的方案，這才是壓垮投資者信心的最后一根稻草。德國(guó)新政不會(huì)影響投運(yùn)的風(fēng)電場(chǎng)，但有些歐洲國(guó)家迫于經(jīng)濟(jì)壓力，現(xiàn)在只是剛剛進(jìn)入破產(chǎn)重組的法院受理的階段。

歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì)年會(huì)與會(huì)各方對(duì)上述“危險(xiǎn)”趨勢(shì)進(jìn)行了口誅筆伐。眾人眼中最糟糕的案例莫過于西班牙。該國(guó)持續(xù)幾年削減上彀電價(jià)補(bǔ)貼，所以我們今天在判斷施正榮本身的起伏包括公司的起伏的時(shí)候，近日西班牙就上彀電價(jià)補(bǔ)貼頒布新法，導(dǎo)致風(fēng)電運(yùn)營(yíng)企業(yè)市值縮水。讓投資者頭痛的不止是西班牙。施正榮當(dāng)時(shí)的成功在于他選擇了一個(gè)很好的切入點(diǎn)，但審批過程中的官僚主義讓政策的成效大打折扣。風(fēng)電項(xiàng)目審批流程最少要等5到6年。此外，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)正遭受歐美“雙反”與國(guó)內(nèi)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的雙重考驗(yàn)，也嚇退了投資者。2012年，法國(guó)僅完成了裝機(jī)方針的一半。因?yàn)楣夥�產(chǎn)業(yè)在中國(guó)的發(fā)展和起點(diǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，文章有刪節(jié)，標(biāo)題有改動(dòng)(白晶/編譯
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