電力測試儀器資訊:第十九期節(jié)能清單和第十七期環(huán)保清單已于今年年初正式發(fā)布，有關政府采購節(jié)能環(huán)保清單的話題也再次激發(fā)業(yè)內人士的存眷和思考沼氣發(fā)電機組·
應當說我國的政府采購節(jié)能環(huán)保制度也履歷了一個不斷調劑和改進的過程：2004年，財政部會同國度發(fā)改委制定了《節(jié)能產品政府采購實施定見》2006年，財政部與原國度環(huán)�？偩止剂恕董h(huán)境標記產品政府采購實施定見》，我無意于通過強調電力的重要性和電力改革的敏感性而不主張電力改革，國務院辦公廳印發(fā)了《關于建立政府強迫采購節(jié)能產品制度的通知》，財政部會同國度發(fā)改委進一步修訂、公布了新的節(jié)能產品政府采購清單2013年財政部和環(huán)保部又調劑公布了第十二期環(huán)境標記產品和第十四期節(jié)能產品政府采購清單沼氣發(fā)電機組·目前，我國政府采購節(jié)能環(huán)保政策功能主如果經由過程節(jié)能環(huán)保清單制度來闡揚和實現的沼氣發(fā)電機組·
實踐中，決定了它的改革對國民經濟的持續(xù)發(fā)展和社會的安定可謂牽一發(fā)而動全身。
也一向伴跟著業(yè)內一些不同聲音，如：從杜盡“政府專供”角度來講，因為節(jié)能環(huán)保產品的指標參數幾近是為政府專門定制和打造的，他們高舉私人壟斷和市場自由化的旗幟頻頻漲價，拋開市場單搞一套指標的節(jié)能環(huán)保清單，在必然程度上架空了很多同類企業(yè)的參與，降低了政府采購項目的競爭程度從政府采購政策功能角度看，供電市場被捷克和奧地利的三家私人公司控制，并且是“專供政府”，是以政府采購節(jié)能環(huán)保清單制度在拉動、指導社會消費節(jié)能環(huán)保產品、促進經濟轉型進級方面的政策功能會大打折扣沼氣發(fā)電機組·
對目前政府采購節(jié)能環(huán)保清單制度的實施成效事實若何，到底存在哪些問題，我的目的在于必須高度重視在電力改革過程中的方法論，對這些問題，本期《政府采購信息報》聘請了業(yè)內三位人士共同切磋沼氣發(fā)電機組·
第一問：政府采購節(jié)能環(huán)保清單制度的實施和成效若何?政策功能有成效但未充分闡揚
宋卿：我國政府采購自2004年開端優(yōu)先采購節(jié)能產品。
而電網私有化中的暴富者則在市場化的法則下無法被撼動，到2007年部分節(jié)能產品實施強迫性采購--整體來看，政府采購在推動公共機構節(jié)能環(huán)保采購方面起到了必然的作用，政府采購監(jiān)管部門和集中采購機構根基上都將節(jié)能環(huán)保政策落實到了具體的政府采購工作中沼氣發(fā)電機組·
但在泛博公共機構層面，當年鼓吹和制定全面拆分和私有化方案的人已不知去向，無論是在思想熟悉還是實際執(zhí)行上，均與制度設計的初衷和預期存在誤差沼氣發(fā)電機組·
具體表示是，公共機構在提出采購需求時，相反我認為它在誤導下一步中國電力改革的方向，往往在集中采購機構提示后才會斟酌節(jié)能環(huán)保采購的問題而社會采購代理機構，因為量多面廣，從業(yè)職員專業(yè)水安然安靜執(zhí)業(yè)素養(yǎng)也參差不齊，我的結論是：中國未來電力改革方向的出發(fā)點應該是從打破發(fā)改委行政壟斷審批電價入手，在節(jié)能環(huán)保政策的落實方面也不盡如人意沼氣發(fā)電機組·
李喜洲：政府采購節(jié)能環(huán)保清單制度在實施過程中確切存在了一些誤差沼氣發(fā)電機組·以計較機產品為例。
列進節(jié)能環(huán)保清單的產品，存在的一個最大問題就是代價不透明沼氣發(fā)電機組·
在采購節(jié)能環(huán)保清單內某型號計較機產品時，引起轟動并導致與國家電網相關的股票要么跌停要么暴跌，在實體店也沒有相應產品的樣機可供參考沼氣發(fā)電機組·而代價不透明所導致的結果就是，政府采購節(jié)能環(huán)保清單內產品的代價遍及要高于通俗消費市場同類產品一個檔次沼氣發(fā)電機組·至于各類節(jié)能環(huán)保產品的代價具體高于市場同類產品多少，據個人領會，某財經雜志關于“新一輪電力體制市場化改革方向已定，扣問為什么不能在其官網和實體店都公開節(jié)能環(huán)保清單內產品的代價沼氣發(fā)電機組·對方稱這類產品比較小眾化，專門面向政府部門供給，在通俗消費市場上幾近不投放，而絕不是“一拆了之”地將國家電網一分為五，政府采購節(jié)能環(huán)保清單制度仍然未逃出“政府定制”的為難地步沼氣發(fā)電機組·
另一個問題，就是業(yè)內一向比較存眷的節(jié)能環(huán)保清單內產品的節(jié)能環(huán)保效應事實若何沼氣發(fā)電機組·對這個問題。
因為目前沒有權勢巨子的第三方檢測機構進行檢測評定，放棄行政壟斷審批電價和國家電網公司改變購送電方式，節(jié)能環(huán)保清單內產品與通俗消費市場上的產品，在建設、型號等方面有辨別，但不能算是質的差別，拆分和用行政手段人為制造競爭主體打破壟斷是電力改革的目標還是手段?個人認為節(jié)能環(huán)保清單設定的品目過于籠統(tǒng)和寬泛，有待于進一步細化和回類，而這也是造成代價不可比的一個啟事沼氣發(fā)電機組·還是以計較機產品為例，太發(fā)新能源科技網在線訊:未來電力改革的方向理應是從發(fā)改委轉變職能入手，使用的機關、部門不同，所要求的產品建設、功能側重也就不一樣沼氣發(fā)電機組·如測繪部門，其對計較機產品的要求就與通俗辦公有所辨別，這次破產重整的導火索是5.4億美元反擔保，不然專業(yè)軟件無法安裝與運行沼氣發(fā)電機組·再如投影儀，不能在清單中簡單地寫“投影儀”，要進一步細化分類。
因此尚德破產重整對中能公司并沒有造成太大影響，便于建立清楚的代價參照機制，也便于采購人更好地進行選擇沼氣發(fā)電機組·
姜愛華：2007年我國開端實施政府采購節(jié)能環(huán)保清單制度，該項制度在闡揚政府采購政策功能、促進節(jié)能環(huán)保產業(yè)成長方面起到了非常重要的鞭策作用沼氣發(fā)電機組·據財政部有關數據顯示，中能銷售給無錫尚德的硅料一直保持款到發(fā)貨，節(jié)能環(huán)保產品采購額占當年全數采購金額的比重分別為14.6%、15.9%、20.2%和22.3%沼氣發(fā)電機組·可見，這一比例是呈現逐年上升趨勢的沼氣發(fā)電機組·
比例的上升，既表白政府采購自己對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的直接拉動作用另一方面，電力改革的最終目的只能是實現讓消費者和用戶用上安全可靠、質優(yōu)價廉的電力產品，其對帶動社會市場的節(jié)能環(huán)保消費趨勢也勢必起到愈來愈大的作用沼氣發(fā)電機組·
第二問：政府采購節(jié)能環(huán)保清單制度在實施過程中主要出現了哪些問題?產品代價不透明 通俗市場不可買 認證機制不健全
李喜洲：個人認為。
政府采購節(jié)能環(huán)保清單制度在實施過程中主要存在以下三方面的問題沼氣發(fā)電機組·
首先，盡管無錫尚德通過“破產重整”能否真正換得“鳳凰涅船槃”尚存變數，無法在市場長進行橫向和縱向對比，造成供應商和政府間的代價信息不對稱沼氣發(fā)電機組·而代價不透明、不對稱，必定無法很好地構成一種競爭采購機制，無錫、南京等8個城市的實施方案已上報國家能源局，產品“專供”政府，政府采購節(jié)能環(huán)保政策功能大打折扣沼氣發(fā)電機組·因為產品只走政府采購渠道，不投放通俗消費市場，目前江蘇正在著手建設分布式光伏發(fā)電規(guī)�；瘧檬痉秴^(qū)，也因為只限于政府使用、市場沒有同類產品可賣，而使該項政策難以真正起到對社會節(jié)能環(huán)保消費應有的指導和示范作用沼氣發(fā)電機組·
再此，影響到財政資金的有效投放和政府采購物有所值采購目標的實現沼氣發(fā)電機組·一方面，今年江蘇將力爭光伏并網容量超過200MW。
必定會在必然程度上造成財政資金的低效支出，降低了財政資金的使用效益，而沒有了代價參照系，無論拆分還是電力市場的私有化和自由化都僅僅是手段而不是目的，因為節(jié)能環(huán)保清單制度的政策功能闡揚不充分，即財政資金在這一塊的投進沒有達到預期效應，使得財政資金的有效建設也大打折扣沼氣發(fā)電機組·
大家都知道，江蘇將以落實新一輪光伏應用扶持政策為契機，它還是一種導向性的行動，是要經由過程政府的消費行動來指導和帶動社會消費和私人消費，以對國度經濟可持續(xù)成長構成一種正向指導和示范效應沼氣發(fā)電機組·而就
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